編者按：濱州市營商環(huán)境建設服務中心貫徹落實市委、市政府確定的“1+11868”工作要求，堅持頂格推進、頂格協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)力。制定出臺了《濱州市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動實施方案》《關于主動服務、用心服務、高效服務，擦亮“濱周到”營商環(huán)境服務品牌的實施意見》《濱州市“六個一”暖企服務行動實施方案》，細化分解重點任務232項，覆蓋了省市優(yōu)化營商環(huán)境重點改革任務，并逐一明確牽頭部門、責任單位、責任人、完成時限，實行“周調(diào)度、月通報、月考核”。研究制定了《濱州市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進機制》，建立了工作專班推進、市級領導協(xié)調(diào)、定期調(diào)度通報、月度考核、周聯(lián)席會議、信息報送、定期學習研討、重點督導、問題督辦、對上溝通匯報10項工作機制。組織優(yōu)化營商環(huán)境20個領域牽頭部門對標國內(nèi)、省內(nèi)標桿城市，主要對標了北京市、上海市、廈門市、濟南市等13個標桿城市的89項重點改革事項，明確了對標標準、對標事項、完成時限。為在全市樹牢“讓企業(yè)和企業(yè)家舒服”的理念，致力打造“‘濱’至如歸‘州’到服務”品牌，形成了“尊重企業(yè)家、厚待投資者、服務納稅人”的濃厚氛圍。濱州市營商環(huán)境建設服務中心聯(lián)合大眾網(wǎng)濱州頻道推出“濱周到”營商環(huán)境大家談系列報道。

　　大眾網(wǎng)·海報新聞記者 盧志強 邱延崗 郭峰 張鵬 宗琮 濱州報道

　　營商環(huán)境是衡量一座城市經(jīng)濟活力、競爭能力和發(fā)展水平的重要指標，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、增強競爭力。近年來，濱城區(qū)始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為深化改革的突破口、推動高質(zhì)量發(fā)展的先手棋，以市場主體和群眾需求為導向，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，高標定位、主動擔當，先后完成3項審批服務省市試點工作，市場活躍度不斷增強，去年全區(qū)市場主體總量突破10萬戶。近日，濱城區(qū)委副書記、區(qū)長李剛做客“濱周到”營商環(huán)境大家談系列訪談節(jié)目，詳細介紹了濱城區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境方面的亮點工作及創(chuàng)新舉措。

　　李剛介紹，近年來，濱城區(qū)扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動，制定“兩方案一清單”145項重點任務，新增減稅降費3.62億元。同時，實現(xiàn)74個事項“跨省通辦”、107個事項“全省通辦”，在全市率先實現(xiàn)“電子營業(yè)執(zhí)照”銀行開戶�！盀I城一定程度上就代表了濱州，看濱州就是看濱城，我們各項工作都要走在全市前列，在優(yōu)化營商環(huán)境方面更是義不容辭、責無旁貸�！崩顒傉f，為了讓企業(yè)可以放下包袱、輕裝上陣，濱城區(qū)持續(xù)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，落實“首次不罰、首次輕罰”機制，同時還設立了32家營商環(huán)境效能監(jiān)測點，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

　　企業(yè)是發(fā)展的主體，項目是發(fā)展的基石。沒有企業(yè)和項目的支撐，高質(zhì)量發(fā)展就無從談起�！拔覀兪冀K把服務企業(yè)、項目作為優(yōu)化營商環(huán)境的重中之重，一切盯著企業(yè)干，一切圍著項目轉(zhuǎn)，努力營造‘讓企業(yè)和企業(yè)家舒服’的營商環(huán)境�！崩顒傉f。堅持頂格協(xié)調(diào)，構建“幫包領導＋專班推進”重大項目攻堅體系。實行一個區(qū)級領導包保、一套班子跟進、一個部門牽頭、一個專人負責、一套融資方案保障、一個督查跟蹤落實的“六個一”工作機制，為項目提供全流程“保姆式”服務。堅持部門聯(lián)動，搭建“企業(yè)需求+幫辦代辦”要素保障服務平臺。去年，濱城區(qū)聚焦企業(yè)人才、資金等需求，實施“百千萬”人才工程，引進本科以上大學生2637人；開展各類招聘活動100余場，達成就業(yè)意向4820人；搭建銀企對接平臺，為124家企業(yè)解決融資需求8.13億元。堅持創(chuàng)新引領，創(chuàng)建“尊重關愛+激勵保護”親商愛商長效機制。去年，成立了實業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，舉辦了首屆企業(yè)家大會，出臺了推進科技創(chuàng)新等5項惠企政策，開展了營商環(huán)境專項整治行動，全力為企業(yè)發(fā)展排憂解難，為項目建設保駕護航。

　　通過近幾年持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，濱城區(qū)市場主體活力充分激發(fā)，經(jīng)濟發(fā)展動力明顯增強、發(fā)展韌性不斷提升。2021年，濱城區(qū)GDP、一般公共預算收入、進出口總額均取得歷史性突破，分別達到535.38億元、41.98億元、122.58億元，主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列。面對疫情沖擊等不利因素，今年一季度濱城區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、好于預期，彰顯出強勁的發(fā)展韌性和蓬勃活力。李剛介紹，2021年，濱城區(qū)21個省市重點項目完成投資26.22億元，今年2月份，又集中開工了20個重大項目，總投資125億元，新增“四上”企業(yè)100家，濱化集團入選全省高端化工產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)；三元生物入選省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。

　　“下一步，我們將抓牢優(yōu)化營商環(huán)境‘一號改革工程’，主動對標一流，深化數(shù)字賦能，扎實開展營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，持續(xù)擦亮‘濱周到’服務品牌，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展‘雙勝利’創(chuàng)造良好環(huán)境�！崩顒傉f。深化推進“放管服”改革，推行“不見面”審批，高頻事項全程網(wǎng)辦率達100%。全力推進審批提速，審批時限平均再壓減30%。推廣“電子亮證”“證照聯(lián)辦”，企業(yè)開辦全程電子化率保持在99%以上。聚焦企業(yè)需求，研究落實穩(wěn)增長政策，出臺惠企“政策包”，做到精準推送、免申即享。發(fā)揮效能監(jiān)測點作用，建立發(fā)現(xiàn)問題常態(tài)化機制，開展涉企部門服務企業(yè)效能評價，進一步暢通政企溝通渠道。加快構建“事前管標準、事中管達標、事后管信用”線上線下相結(jié)合的高水平監(jiān)管體系，全力構筑“親、清”政商關系。探索“法律服務團+”模式，為企業(yè)提供定制化法律服務。加強社會信用體系建設，依法保護企業(yè)和企業(yè)家合法權益，全力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)家放心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營、專心發(fā)展。同時，也真誠地歡迎社會各界有志之士，到濱城投資興業(yè)、共謀發(fā)展，為建設更高水平富強濱州添磚加瓦、貢獻力量！